从今年起,河南省内所有美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所的从业人员,必须办理健康合格证,必须进行性病、艾滋病相关项目的检测,并接受相关防治知识的培训,合格后方可上岗。所有公共娱乐场所的业主,必须对本场所从业人员进行详细的实名登记,并报所在辖区疾病预防控制部门备案 。违者将受到处罚或禁止开业。
对娱乐场所从业者实施准入制和实名登记制,是一种对社会高度负责的表现。据河南省卫生厅有关人士称,近年来艾滋病由性传播途径感染的比例有所上升,美容美发、歌舞娱乐等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群。规范对上述娱乐行业的管理,是保证社会公共安全的需要。
长期以来,国内对于在一些公共娱乐场所存在的色情交易,易于传播性病、艾滋病的现象,一直是只讲打击清除,很少正视现实存在,把注意力放在性病、艾滋病的积极防治上。甚至有的地方把娱乐场所摆放安全套,看成了容留色情活动的证据。这样做的结果,不仅出现了“扫黄,扫黄,越扫越黄”现象,不能完全消除色情活动的存在,而且还使性病、艾滋病失之有效防范,增加了传播机会。
对于娱乐场所从业者施行健康检查准入制,进行必要的性病、艾滋病防治知识培训,并不是说在这些场所从事色情活动合法。这只是一项维护可能的色情从业者及他人身体健康的措施。监督实施这些措施的是卫生部门,也说明,这不是一项社会治安管理措施,同允许不允许色情从业无关。河南省实施的娱乐场所从业者准入制和实名制,我想思路是清楚的,既有法律依据,也符合社会需要。
色情活动应该清除治理,但更为重要的是,要注意消除这种活动可能造成的社会危害。
当然,我省在推行这些制度和措施时,也应注意方式方法,尊重有关娱乐场所从业者的合法权益。虽然,我省强调要对所有娱乐场所从业者进行健康检查、实行准入制和实名制,但并不等于说这些从业者都可能从事色情活动。笔者生活在河南,据笔者所知,不少本地美容、按摩等娱乐场所非常正规,其环境透明度较高,基本上属公共活动区,从业者行为规范。所以,我省推行娱乐场所准入制和实名制,可能还会受到相当一部分从业者的抵触,有的人可能还会产生一种心理屈辱感。这些都需要有关部门耐心地开展工作,审慎地推行准入和实名制。此外,卫生部门还应尊重娱乐场所从业者的隐私权,不能随意扩散从业者登记的有关私人资料,有一个规范推行准入制和实名制的配套措施。
规范娱乐场所管理是对社会负责
从今年起,河南省内所有美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所的从业人员,必须办理健康合格证,必须进行性病、艾滋病相关项目的检测,并接受相关防治知识的培训,合格后方可上岗。所有公共娱乐场所的业主,必须对本场所从业人员进行详细的实名登记,并报所在辖区疾病预防控制部门备案。违者将受到处罚或禁止开业。(2月19日《郑州晚报》)
对娱乐场所从业者实施准入制和实名登记制,是一种对社会高度负责的表现。据河南省卫生厅有关人士称,近年来艾滋病由性传播途径感染的比例有所上升,美容美发、歌舞娱乐等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群。规范对上述娱乐行业的管理,是保证社会公共安全的需要。
长期以来,国内对于在一些公共娱乐场所存在的色情交易,易于传播性病、艾滋病的现象,一直是只讲打击清除,很少正视现实存在,把注意力放在性病、艾滋病的积极防治上。甚至有的地方把娱乐场所摆放安全套,看成了容留色情活动的证据。这样做的结果,不仅出现了“扫黄,扫黄,越扫越黄”现象,不能完全消除色情活动的存在,而且还使性病、艾滋病失之有效防范,增加了传播机会。
对于娱乐场所从业者施行健康检查准入制,进行必要的性病、艾滋病防治知识培训,并不是说在这些场所从事色情活动合法。这只是一项维护可能的色情从业者及他人身体健康的措施。监督实施这些措施的是卫生部门,也说明,这不是一项社会治安管理措施,同允许不允许色情从业无关。河南省实施的娱乐场所从业者准入制和实名制,我想思路是清楚的,既有法律依据,也符合社会需要。
色情活动应该清除治理,但更为重要的是,要注意消除这种活动可能造成的社会危害。
当然,我省在推行这些制度和措施时,也应注意方式方法,尊重有关娱乐场所从业者的合法权益。虽然,我省强调要对所有娱乐场所从业者进行健康检查、实行准入制和实名制,但并不等于说这些从业者都可能从事色情活动。笔者生活在河南,据笔者所知,不少本地美容、按摩等娱乐场所非常正规,其环境透明度较高,基本上属公共活动区,从业者行为规范。所以,我省推行娱乐场所准入制和实名制,可能还会受到相当一部分从业者的抵触,有的人可能还会产生一种心理屈辱感。这些都需要有关部门耐心地开展工作,审慎地推行准入和实名制。此外,卫生部门还应尊重娱乐场所从业者的隐私权,不能随意扩散从业者登记的有关私人资料,有一个规范推行准入制和实名制的配套措施。